ГДЗ: Параграф § 14 / История России 10 класс

Анализ постановления X съезда РКП(б) о продналоге:

• Причина введения: Необходимость облегчения «правильного и спокойного ведения хозяйства» и замена натурального налога (продразверстки), чтобы стимулировать крестьян к увеличению посевных площадей и производства.
• Основные положения: Замена продразверстки натуральным налогом; налог должен быть меньше продразверстки и заранее известен; прогрессивный характер налога (беднейшие освобождались); круговая ответственность отменялась; излишки оставались в полном распоряжении крестьянина.
• Экономическая прогрессивность: Продналог был прогрессивен, так как заменил принудительное изъятие фиксированным сбором (который был меньше) и разрешил свободное распоряжение излишками. Это создавало экономический стимул для крестьян увеличивать производство, что являлось рыночным, а не принудительным, механизмом.
• Изменения в деятельности крестьян: Появление стимула к увеличению производства, расширению посевов, улучшению хозяйства (например, использование излишков для покупки инвентаря); переход к свободной торговле излишками.
• Последствия: Быстрое восстановление сельского хозяйства, насыщение рынка продовольствием, оживление товарного обращения.

Определение понятия «продналог»:

Продналог — это фиксированный, заранее объявленный натуральный налог с крестьянских хозяйств, введенный в 1921 году постановлением X съезда РКП(б) вместо продразверстки, который был ниже по размеру и оставлял крестьянам право свободно распоряжаться излишками произведенной продукции.

Исторические факты, иллюстрирующие продналог:

• Установление налога в виде процентного или долевого отчисления от произведенных продуктов (например, зерна, фуража), в отличие от продразверстки, которая предполагала изъятие «излишков» по государственным расценкам.
• После уплаты налога крестьянин мог продавать излишки на рынке, что привело к быстрому восстановлению товарного обращения и созданию стимула к расширению посевных площадей.

На плакате «Налог царский. Продналог советский» (страница 158) изображены контрастные сцены, которые демонстрируют преимущества продналога (советского) по сравнению с налогами царского периода:

• Размер налога: Советский продналог (изображен как небольшой мешок) противопоставляется царскому налогу (громадный мешок), что указывает на его меньший размер.
• Отношение: Если крестьяне при царском налоге выглядят угнетенными, то при советском продналоге они радостно отдают небольшую часть и счастливо обсуждают оставшееся, что символизирует справедливость и лёгкость.
• Стимул: На плакате продналог представлен как справедливый и посильный, что намекает на то, что после его уплаты крестьянам остаётся достаточно для личного потребления и продажи, тем самым стимулируя их труд.

Несмотря на допущение частной инициативы, при НЭПе ключевые секторы экономики оставались под государственным контролем:

• Крупная промышленность: Главным образом, добывающая и тяжёлая промышленность. Предприятия в этих отраслях были объединены в государственные тресты.
• Внешняя торговля: Государство сохранило монополию на внешнеторговые операции.
• Банковская система: Основная банковская система, хотя и с элементами коммерции, оставалась государственной.
• Железнодорожный транспорт.

Сущность НЭПа (Основные преобразования)

• Сельское хозяйство:
  – Замена продразверстки продналогом.
  – Разрешение свободной торговли излишками.
  – Допущение аренды земли и наемного труда.
• Промышленность:
  – Денационализация мелких предприятий (до 20 рабочих) и разрешение частного предпринимательства.
  – Перевод крупных госпредприятий на хозрасчёт и объединение их в тресты.
  – Привлечение иностранного капитала через концессии.
• Социальная сфера:
  – Снижение социальной напряженности (особенно в деревне).
  – Появление новых социальных слоев — «нэпманов» и частных торговцев.
  – Восстановление уровня жизни (хотя и сопровождалось социальным расслоением).

Сравнение НЭПа и «Военного коммунизма»:

Общие черты:

• Государственный контроль над ключевыми отраслями экономики (внешняя торговля, крупная промышленность, транспорт).
• Наличие элементов планирования (например, Госплан при НЭПе).

Различия:

• Распределение продукции: «Военный коммунизм» – продразверстка (принудительное изъятие «излишков»); НЭП – продналог (фиксированный налог, излишки в распоряжении крестьянина).
• Торговля: «Военный коммунизм» – запрет частной торговли и свёртывание товарно-денежных отношений; НЭП – разрешение свободной торговли и восстановление товарно-денежных отношений.
• Промышленность: «Военный коммунизм» – тотальная национализация и централизация; НЭП – денационализация мелких предприятий, хозрасчёт, концессии.
• Валюта: «Военный коммунизм» – гиперинфляция, натуральный обмен; НЭП – денежная реформа, введение твёрдого червонца.

«Экономический Брест»:

Это выражение (по аналогии с Брестским миром 1918 г. – унизительным миром с Германией) означает, что НЭП рассматривался как вынужденное отступление, «сдача позиций» перед «мелкобуржуазной стихией» и капитализмом. Это была уступка, сделанная ради спасения Советской власти и восстановления экономики.

Недовольство большевиков:

• НЭП противоречил идеологии «военного коммунизма» и принципам прямого перехода к социализму.
• Разрешение частной торговли и предпринимательства (нэпманы) воспринималось как возрождение капитализма и появление эксплуататорских классов.
• Угроза потери государственного контроля над экономикой и рост социального расслоения вызывали опасения.

Общее между НЭПом и экономикой Запада 1920-х гг.:

• Рыночные механизмы: Использование товарно-денежных отношений, частного капитала и свободной торговли (хотя в СССР в ограниченном виде).
• Стимулирование производства: Признание необходимости материального стимулирования труда (хозрасчёт, продналог).
• Развитие кооперации: Кооперативные движения существовали и на Западе.

Различия:

• Форма собственности: В СССР – сохранение государственной собственности на «командные высоты» (крупная промышленность, земля, банки); на Западе – преобладание частной собственности.
• Идеология: НЭП был временным компромиссом для построения социализма; Запад – развитие классического капитализма.
• Масштаб: В СССР рыночные отношения и частный сектор были ограничены и строго контролировались государством, в то время как на Западе они являлись основой экономики.

Аргументы в поддержку мнения (НЭП – естественный шаг):

• НЭП был ответом на реальные экономические потребности страны после разрушительной Гражданской войны. Без восстановления товарно-денежных отношений и стимулирования крестьянства (продналог) экономический коллапс был неизбежен.
• В. И. Ленин рассматривал кооперацию (один из столпов НЭПа) как цивилизованный путь к социализму для крестьянской страны, что показывает его как этап, а не как отступление.
• НЭП обеспечил необходимое насыщение рынка и финансовую стабилизацию (введение червонца) – условия, без которых невозможно было бы перейти к индустриализации.

Аргументы, опровергающие мнение (НЭП – отклонение):

• Разрешение частной торговли и предпринимательства, а также использование наёмного труда прямо противоречили основным коммунистическим доктринам о ликвидации эксплуатации и частной собственности.
• НЭП вызвал сильное идеологическое противостояние внутри самой большевистской партии, которая воспринимала его как временную уступку (и называла «экономическим Брестом»).
• Сам НЭП был в итоге насильственно свёрнут к концу 1920-х годов, поскольку не соответствовал требованиям форсированной индустриализации и коллективизации, что доказывает его временный, «отклоняющийся» характер.