ГДЗ: Параграф § 23 / История России 11 класс

«Война законов» — это период противостояния, когда законы, принятые высшими органами власти союзных республик (особенно после принятия ими Деклараций о суверенитете), объявлялись приоритетными по отношению к законам и подзаконным актам, принятым союзными органами власти (СССР).

• Исторический факт: Декларация о государственном суверенитете РСФСР (12 июня 1990 г.) провозгласила приоритет законов РСФСР над законами СССР на территории республики, что стало ключевым моментом «войны законов».

На карте должны быть указаны следующие города и регионы, где происходили массовые выступления и межнациональные конфликты в 1988–1991 гг.:

• Нагорный Карабах (конфликт между Арменией и Азербайджаном).
• Тбилиси (Грузия, 1989 г.).
• Баку (Азербайджан, 1990 г.).
• Сумгаит, Фергана, Ош, Душанбе (очаги конфликтов).

Эти точки отражают географию нарастающего кризиса межнациональных отношений и сепаратизма.

Обострение национальных конфликтов (примеры):

• Нагорный Карабах (с конца 1987 г.): столкновения между армянами и азербайджанцами, фактическое состояние войны.
• Тбилиси (1989 г.): разгон демонстрации националистов, гибель людей.
• Баку (1990 г.): столкновения на национальной почве, ввод войск.
• Средняя Азия (Фергана, Ош, Душанбе): массовые столкновения и погромы.

Неспособность Центра разрешить конфликты:

• Отсутствие механизма: За годы перестройки не был создан надежный механизм для разрешения этнических конфликтов.
• Нерешительность: Руководство, в частности Горбачев, не решалось на применение достаточной силы или на разработку политических компромиссов.
• «Парад суверенитетов»: Ослабление центральной власти на фоне провозглашения республиками суверенитета лишило ее возможности эффективно действовать на местах.

Причины распада СССР (схема)

• Политические:
  • Кризис межнациональных отношений и рост сепаратизма.
  • Ослабление роли КПСС и устранение ее монополии на власть.
  • «Парад суверенитетов» и «война законов».
  • Провал ГКЧП, который активизировал центробежные силы.
  • Действия руководства РСФСР (Б. Ельцин), направленные на усиление суверенитета России.
• Экономические:
  • Системный кризис советской экономики, неэффективность плановой системы.
  • Стремление республик к региональному контролю над ресурсами и собственностью.
  • Разрушение единого хозяйственного комплекса и разрыв экономических связей между республиками.
• Социальные:
  • Падение доверия населения к союзной власти и КПСС.
  • Нарастание националистических настроений и рост радикальных движений.

Ведущие причины: Кризис межнациональных отношений (вылившийся в сепаратизм, «парад суверенитетов» и «войну законов») и политическая борьба, особенно действия руководства РСФСР, которое воспользовалось ослаблением центральной власти.

Сущность разногласий:

• Союзная власть (М. Горбачев): Стремилась сохранить СССР, пусть и в реформированном виде (конфедерация – ССГ), выступала за централизацию ключевых сфер (оборона, внешняя политика).
• Российская власть (Б. Ельцин): Стремилась к максимальному расширению суверенитета РСФСР, установлению приоритета республиканских законов над союзными, и фактическому отделению России от Союза.

Примеры противостояния:

• «Война законов»: Противопоставление Декларации о суверенитете РСФСР союзным законам.
• Августовский путч: Ельцин возглавил сопротивление ГКЧП, что привело к развалу союзных структур и переводу их под юрисдикцию России.
• Подписание Беловежских соглашений: Руководители России, Украины и Белоруссии констатировали прекращение существования СССР, проигнорировав волю союзного Центра.

Основные причины распада:

• СССР: Кризис межнациональных отношений, экономический крах, ослабление центральной власти, «парад суверенитетов», «война законов», провал ГКЧП, политический курс руководства РСФСР.
• Югославия: Нарастание противоречий между республиками на этнической и религиозной почве, смерть И. Б. Тито, экономические проблемы, агрессивный сербский национализм, неспособность федерального центра предотвратить сецессию.

Почему СССР избежал югославского сценария (предположение):

• «Мягкий» переход: В СССР распад был оформлен политическими соглашениями (Беловежские соглашения) между тремя крупнейшими республиками, что позволило избежать немедленной полномасштабной гражданской войны на всей территории.
• Роль России: Россия, как доминирующая республика, взяла на себя правопреемство и ядерный потенциал, что стабилизировало ситуацию.
• Внешняя политика: СССР, в отличие от Югославии, не имел крупных внешних «спонсоров» конфликтов, а ведущие мировые державы были заинтересованы в контролируемом распаде из-за вопроса о ядерном оружии.

Анализ слов В. Путина:

• «Крупнейшая геополитическая катастрофа»: Это утверждение отражает не только факт прекращения существования огромного государства, но и его тяжелые последствия: 25 миллионов русских оказались за границей, разрыв экономических связей, начало вооруженных конфликтов, запуск процессов деиндустриализации.
• «Катастрофа XX века»: С точки зрения геополитики, исчезновение одной из двух сверхдержав кардинально изменило мировой баланс сил и привело к новому мировому порядку.

Возможность предотвращения:

• На раннем этапе (1985–1989): Предотвратить распад можно было только путем более решительных и своевременных реформ в национальной и экономической политике, направленных на реальную федерализацию и децентрализацию при сохранении единства.
• На позднем этапе (1990–1991): После «парада суверенитетов» и «войны законов» предотвращение распада было практически невозможно. Все попытки (референдум 1991 г., проект ССГ) оказались тщетными из-за глубокого кризиса доверия и сепаратистских настроений, а провал ГКЧП окончательно сделал распад необратимым.

Главная мысль:

• Дж. Буш-старший/Б. Скоукрофт: Главная мысль заключается в том, что распад Советского Союза был в интересах США. Они выступали за «мирный раскол» и считали, что это лучший сценарий с точки зрения безопасности, хотя и не самый лучший с точки зрения экономики, и ратовали за более «агрессивный подход» для ускорения процесса.

Почему такое мнение:

• Геополитическая выгода: Ликвидация главного геополитического противника (СССР) означала победу США в Холодной войне.
• Интересы безопасности: Распад «был лучше» с точки зрения безопасности, так как устранял угрозу со стороны единой ядерной сверхдержавы (хотя и создавал проблему контроля над ядерным оружием в новых государствах).
• Предотвращение хаоса: Американские политики верили, что демократия в новых государствах имеет больше шансов, если Союз распадется.

1. Почему М. Горбачев покидал свой пост «с тревогой»?

• М. Горбачев покидал пост «с тревогой», поскольку его главная цель — сохранение Союза — не была достигнута. Он был убежден, что путь расчленения государства (по которому пошли события) является неправильным и не может принести благополучного будущего.

2. Что М. Горбачев относит к главным достижениям?

• Ликвидация тоталитарной системы, возвращение стране свободы.
• Осуществление прорыва на пути демократических преобразований (свободные выборы, свобода печати, многопартийность).
• Начало движения к многоукладной экономике и утверждение равноправия форм собственности.
• Покончено с Холодной войной, остановлена гонка вооружений и безумная милитаризация.
• Открытие страны миру, отказ от вмешательства во внутренние дела других стран.

3. Согласие/несогласие с утверждениями:

• Согласие: Можно согласиться с его утверждением о ликвидации тоталитаризма, введении свободы и многопартийности, а также о прекращении Холодной войны, что является общепризнанными результатами его политики.
• Несогласие: Можно не согласиться с тем, что «мы живем в новом мире» (на момент ухода), так как вместо нового мира наступил хаос распада. Также спорно его утверждение о том, что он «совершил прорыв на пути демократических преобразований», поскольку страна оказалась в глубоком экономическом и политическом кризисе, а демократия в новых государствах еще не была устойчивой.

4. Оценка деятельности М. Горбачева:

• Деятельность Горбачева носит противоречивый характер. Он был реформатором, инициировавшим демократизацию и прекратившим Холодную войну, что принесло СССР свободу. Однако он был неэффективным менеджером, неспособным контролировать запущенные им процессы, что привело к гибели государства, крупнейшей геополитической катастрофе и глубочайшему кризису.

1. Принцип историзма:

• Принцип историзма — это методологический подход, требующий рассматривать исторические явления, события, действия личностей и идеи в их развитии, в конкретных исторических условиях, избегая современных оценок и представлений.
• Важность: Его важно учитывать, поскольку это позволяет понять мотивацию и логику действий исторического деятеля, исходя из объективных закономерностей его времени, а не из результатов, которые стали очевидны позднее.

2. Ответ на вопрос В. Согрина:

• Горбачев способствовал созданию переходных моделей, необходимых для улучшения, но сделал это недостаточно эффективно. Он запустил процессы демократизации и гласности, которые были необходимы, но не смог создать устойчивые институты и механизмы для управления этими процессами. Это привело к неконтролируемому распаду государства и кризису, что позволяет говорить о его исторической роли как о трагической фигуре, запустившей прогрессивные преобразования, но не справившейся с их последствиями.

Ответ на главный вопрос параграфа: Какую роль в распаде СССР сыграл кризис межнациональных отношений?

Главный вывод: Кризис межнациональных отношений стал одной из ключевых, если не главной, движущих сил, которая в условиях ослабления союзного Центра и экономического кризиса привела к распаду СССР.

Аргументы:

• Катализатор сепаратизма: Неспособность центральных властей решить застарелые национальные проблемы (например, в Нагорном Карабахе, Прибалтике) привела к подъему националистических движений («народных фронтов»), которые быстро перешли к требованиям полного государственного суверенитета и выхода из СССР.
• Юридическая основа распада («Парад суверенитетов»): Кризис выразился в массовом принятии республиками Деклараций о суверенитете и «войне законов», что юридически подорвало единство государства, сделав союзные законы недействительными на территории республик.
• Окончательное оформление: Исход конфликтов и провал ГКЧП привели к тому, что лидеры крупнейших республик (России, Украины, Белоруссии) смогли без сопротивления заключить Беловежские соглашения, юридически констатирующие прекращение существования Союза.