Краткое содержание: Параграф § 13 / Обществознание 9 класс

Государственное управление и его сущность

Государственное управление представляет собой систему действий, направленных на достижение целей государства в различных сферах жизни: экономической, социальной, правоохранительной и других. Это комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченными должностными лицами (государственными служащими) через соответствующие органы власти. Оно направлено на регулирование общественных отношений, обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод граждан. Механизм государственного управления в Российской Федерации имеет сложную, многоуровневую структуру, включающую федеральный, региональный и муниципальный уровни публичной власти, которые действуют в рамках Конституции РФ и федеральных законов.

Виды государственной службы

Государственная служба в России подразделяется на три основных вида: гражданская государственная служба (деятельность по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов РФ), военная служба (служба в Вооружённых Силах и других войсках для обеспечения обороны и безопасности страны) и правоохранительная служба (деятельность по обеспечению безопасности, правопорядка, борьбы с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина). Гражданский служащий обязан добросовестно исполнять должностные обязанности, действовать в рамках закона, уважать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать равное отношение ко всем лицам независимо от их личных или социальных характеристик.

Местное самоуправление: роль и формы

Местное самоуправление, согласно Конституции РФ, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется в муниципальных образованиях: городских и сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и других. Одним из ключевых принципов местного самоуправления является его историческая и традиционная основа, например, в некоторых регионах, где сохранились казачьи круги или советы старейшин. Финансовая основа местного самоуправления включает местные бюджеты, а также налоги и сборы, установленные Налоговым кодексом РФ.

Формы прямого волеизъявления граждан и участия в местном самоуправлении включают:

• Местный референдум: назначается по инициативе граждан, объединений или администрации для решения вопросов местного значения.
• Муниципальные выборы: проводятся для избрания депутатов, должностных лиц, органов местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.
• Иные формы прямого волеизъявления: сход граждан, правотворческая инициатива граждан, внесение инициативных проектов (с 16 лет), территориальное общественное самоуправление (с 16 лет), публичные слушания, общественные обсуждения (очная и дистанционная формы).

Противодействие коррупции

Коррупция определяется как злоупотребление служебным положением и полномочиями, а также дача или получение взятки (или иного незаконного вознаграждения) в целях получения выгоды. Это одно из наиболее опасных социальных явлений, угрожающее национальной безопасности и подрывающее доверие к органам власти. Федеральный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы включает такие меры, как запрет на совмещение должностей, развитие систем конфиденциальных сообщений (телефоны доверия, горячие линии), обнародование информации о доходах служащих, устранение конфликта интересов, антикоррупционная экспертиза правовых актов и формирование антикоррупционного поведения у граждан. Борьба с коррупцией требует комплексного подхода, включающего как правовые, так и профилактические меры. Согласно статистике, наиболее распространёнными коррупционными преступлениями являются дача взятки \( ( \text{ст}. \ 291 \ \text{УК} \ \text{РФ} ) \), получение взятки \( ( \text{ст}. \ 290 \ \text{УК} \ \text{РФ} ) \), посредничество во взяточничестве \( ( \text{ст}. \ 291.1 \ \text{УК} \ \text{РФ} ) \) и мелкое взяточничество \( ( \text{ст}. \ 291.2 \ \text{УК} \ \text{РФ} ) \). Успех в борьбе с этим явлением зависит от активного участия всего общества и государства.